Да, именно доставляет неудобство в администрировании. Не могли бы вы подсказать по каким портам идет запрос от терминального сервера к доменному серверу лицензирования? У меня есть много серверов 2008R2 и там указан сервер, откуда брать терминальные лицензии, пакеты как я понял идут по 139 tcp, настраиваю на 2016 - указываю тот же сервер, тот же режим на "на пользователя" и пишет, что сервер лицензирования не доступен и общение уже вроде как идет по 135.
